北京市行业协会商会综合党委  关于开展“党建标杆”示范工程建设的实施方案

北京市行业协会商会综合党委

关于开展“党建标杆”示范工程建设的实施方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中全会精神，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全力打造“政治过硬、运行规范、活力充沛、亮点纷呈”的社会组织党建新局面，经研究决定，在市行业协会商会综合党委（以下简称“综合党委”）系统开展“党建标杆”示范工程建设，进一步推动社会组织党建从“建起来”向“动起来”“亮起来”发展。

一、总体思路

按照统筹安排、自愿申报、典型培育、逐步推开的总体思路和原则，在综合党委系统中选择一批基础条件较强、党员人数较多、作用发挥较好的联合党委和基层党支部，开展“党建标杆”示范工程建设，培育一批工作基础扎实、特色亮点明显，具有较强示范带动作用的社会组织党建工作标杆，形成一批特色鲜明、辐射力强的社会组织党建品牌项目，推动社会组织党建工作再上新台阶。

二、创建标准

（一）联合党委层面

    依据《市行业协会商会综合党委系统社会组织联合党委建设标准》，围绕“六个强”，开展联合党委“党建标杆”示范工程建设。

    1.领导班子强。领导班子配备齐整，党委书记政治素质高，党建意识和组织协调能力强，委员分工明确、职责清晰；坚持党委会理论学习制度，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；健全议事决策机制，落实“三重一大”事项集体决策制，坚持民主集中制，提高决策科学性；班子团结协作、廉洁勤政，深化委员联系所属社会组织制度，团结凝聚党员群众，总揽全局、协调各方，有较强的凝聚力和战斗力。

    2.制度建设强。坚持民主集中制，建立并严格执行议事决策机制、“三重一大”事项集体决策制度、重大事项请示报告制度，建立并不断深化基层联系制度、学习培训制度、隐患排查制度、党建经费使用管理制度，并建立完整规范的党建工作档案。

3.队伍建设强。专职党务工作者和专职党建工作指导员配备齐整、职责清晰，工作规范，党建专职化水平较高；按照从严治党的方针，及时、规范地开展党员发展工作，有针对性地培育党建后备力量；党费收缴使用管理规范；组织关系接转有序；严格落实“三会一课”，严肃规范开展组织生活，精心组织主题党日活动；持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成效；加强党风廉政建设。

4.作用发挥强。旗帜鲜明地宣传党的路线方针政策，监督引导所属社会组织依法依章开展活动，充分发挥党组织的政治核心作用；积极开展对所属社会组织意识形态建设，充分利用多种形式、各类资源，不断强化舆论引导，营造良好舆论环境，弘扬正能量，增强社会组织从业人员爱党爱国、干事创业热情；积极开展对所属社会组织党组织的监督指导、培育扶持，参与所属社会组织换届选举工作，认真开展支部书记任职培训等工作；党建阵地基础较好，积极服务社会组织党员群众，特色突出，构建社会组织党建主阵地。

5.党建成效强。有清晰的理念目标，有丰富的载体抓手，有务实管用的推进措施；能对党建品牌创建工作进行宣传推广，发挥示范效应，及时提炼总结经验做法；培育1-2个社会组织党支部作为先锋支部，建立党建品牌示范点；注重以党建品牌建设为抓手，进一步深化党建业务融合，深化党组织作用发挥。

6.宣传引导强。充分依托“学习强国”、微信群、公众号和“领航”党建APP等移动平台，采取图文、海报、微视频及开展在线测试、作品征集和在线竞答活动等富有时代感和创意性的形式，对党的重要理论成果、党内法规制度、优秀事迹、典型案例进行宣传推送，构建立体化党建宣传体系。

（二）基层党支部层面

    依据《市行业协会商会综合党委系统社会组织基层党组织规范化建设标准》，围绕“六个好”，开展基层党支部“党建标杆”示范工程建设。

1.组织建设好。党组织设置规范合理，按规定设书记、副书记、支部委员会，并按期进行换届选举；党组织书记由社会组织领导层成员担任，党性强、作风正、能力强、威信高；支部整体风貌积极向上，具有较强的凝聚力、执行力和战斗力。

2.贯彻落实好。服从上级党组织的领导，及时完成上级布置的各项任务，并建立定期分析研判制度，解决实际问题；党支部书记作为抓党建工作第一责任人，建立齐抓共管的党建责任体系；接受上级党组织考核和党员群众评议,有效运用考核评议结果，整改到位。

3.党员队伍好。严格执行党员发展计划，认真做好党组织关系接转，规范开展党费收缴使用；认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议、谈心谈话等制度，党员教育培训经常，主题突出、紧贴实际，积极参与上级党组织组织的各项活动；党员素质优良，主动亮明身份，有较强的党员意识，能充分发挥先锋模范作用。

4.作用发挥好。落实党建与业务衔接机制，将党建工作嵌入所属社会组织业务工作全过程；组织丰富多彩的文体活动，关心关爱困难党员群众，推动工青妇建设，在积极维护各方合法权益、增进和谐、营造单位文化、团结凝聚员工等方面发挥积极作用；积极组织和发动所属社会组织围绕自身业务工作，科学参与国家战略和重大活动，组织党员有序参与公益事业活动和志愿服务。

5.群众反映好。支部党员工作认真，求真务实，廉洁勤政，经常深入基层听民声、察民情、排民忧、解民难，帮助群众解决最关心、反映最强烈的问题，办事效率高，服务态度好，党群关系融洽；党支部工作公开透明，重大问题决策时广泛征求群众意见，充分尊重民意，政治优势、组织优势和密切联系群众的优势发挥好，并通过示范点创建工作更好地服务于社会组织发展。

6.工作保障好。党建阵地建设规范，软硬件齐全，成为宣传党的基本理论、基本路线、基本方略的重要阵地，基层党组织开展活动的重要场所，展示党建工作的重要窗口，服务社会组织的重要平台；建立党建经费保障制度，经费使用管理规范；推进党建信息化建设，党建宣传平台使用积极有效。

三、工作安排

（一）动员部署。综合党委制定党建标杆示范工程建设实施方案，下发通知，在各联合党委启动示范工程建设工作。

（二）试点遴选。采取联合党委主动申报和综合党委统筹安排相结合的方式，遴选产生一批联合党委和基层党支部开展示范工程建设。联合党委提交创建方案，基层党支部提交《党支部“党建标杆”示范工程建设申报表》（附件）。

（三）组织实施。按照“党建标杆”示范工程建设标准，结合工作实际，在现有基础上对各项工作进行“软件”升级和“硬件”改造。定期开展交流汇报，解决实际问题，争创特色，务求实效。联合党委在做好自身工作的同时，对基层党支部的创建工作做好督促指导。

（四）总结验收。综合党委将通过查看资料、实地检查、座谈走访等多种方式，对申报单位的创建活动进行考核验收，成熟一个，挂牌一个，并进行专项通报。

四、工作保障

（一）统一思想，提高认识。开展“党建标杆”示范工程建设，是综合党委系统推动社会组织党建向纵深发展的重要举措，是推动社会组织党建再上新台阶的有效方法，也是落实“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的具体实践。各级党组织要切实按照方案精神，统一思想，提高认识，加强领导，将此项工作列入重要议事日程，作为一件大事抓紧抓好，为“党建标杆”示范工程建设做出积极的贡献。

（二）精心组织，抓好落实。各创建单位要成立由联合党委书记为组长，党委委员为成员的“党建标杆”示范工程建设领导小组。同时，指定专门工作人员，具体负责示范工程的组织和实施。综合党委将为试点单位提供适当的人员和经费支持，在评选表彰中予以倾斜。

（三）加强宣传，营造氛围。各创建单位要及时总结提炼示范创建过程中的优秀成果和典型经验。综合党委将通过举办现场观摩交流、“领航”党建APP、公众号、微信群、新闻媒体等进行广泛宣传，为推动“党建标杆”示范工程建设营造良好的氛围。